قانونی که خاک می‌خورد؛ مدیریت ۴ ساله مدیران بدون اجرا، بدون نظارت، بدون شفافیت

⬅️گروه تحلیلی پایگاه خبری همکارنفتی| در حالی که قانون مدیریت خدمات کشوری و آیین‌نامه‌های اجرایی آن، دوره تصدی مدیران حرفه‌ای را حداکثر ۴ سال تعیین کرده‌اند، بررسی وضعیت موجود در بسیاری از دستگاه‌های اجرایی کشور نشان می‌دهد که این قانون عملاً به حاشیه رانده شده است. مدیرانی با بیش از یک دهه حضور در یک پست، بدون ارزیابی رسمی و بدون گردش مدیریتی، همچنان در رأس تصمیم‌گیری باقی مانده‌اند.

📘 مستندات قانونی که نادیده گرفته می‌شوند

- قانون مدیریت خدمات کشوری (مصوب ۱۳۸۶، دائمی‌شده در ۱۳۹۷)  

  - ماده ۵۷ تا ۵۹: الزام به انتصاب بر اساس شایستگی و ارزیابی عملکرد  

  - هدف: جلوگیری از تثبیت مدیران ناکارآمد و ایجاد گردش نخبگان

- آیین‌نامه اجرایی مدیریت حرفه‌ای (مصوبه هیأت وزیران، ۱۳۹۲)  

  - ماده ۷: تعیین دوره مدیریت حداکثر ۴ سال  

  - ماده ۸: تمدید مشروط به ارزیابی  

  - ماده ۱۰: الزام به ارائه گزارش عملکرد سالانه

- بخش‌نامه‌های سازمان اداری و استخدامی کشور (۱۳۹۶ و ۱۴۰۰)  

  - تأکید بر ممنوعیت انتصاب مجدد بدون ارزیابی  

  - هدف: ارتقاء بهره‌وری و شفافیت در انتصابات

اما در عمل، هیچ سازوکار مؤثری برای نظارت بر اجرای این قانون وجود ندارد. هیأت‌های ارزیابی عملکرد یا تشکیل نمی‌شوند، یا گزارش‌هایشان محرمانه باقی می‌ماند. ذی‌نفعان، از کارکنان تا رسانه‌ها، هیچ دسترسی شفافی به نتایج ارزیابی ندارند.

---

⚠️ پیامدهای بی‌توجهی به قانون در صنعت نفت و انرژی

در حوزه نفت و انرژی، تثبیت مدیران در پست‌های کلیدی بدون ارزیابی عملکرد، منجر به موارد زیر شده است:

- رکود تصمیم‌گیری و تأخیر در اجرای پروژه‌ها  

- کاهش انگیزه نیروهای متخصص جوان  

- افزایش نفوذ روابط غیرحرفه‌ای در انتصابات  

- عدم پاسخ‌گویی مدیران به نتایج عملکردی

در شرایطی که صنعت نفت ایران نیازمند تحول، شفافیت و تزریق ایده‌های نو است، بی‌توجهی به قانون مدیریت ۴ ساله، مانعی جدی در مسیر اصلاحات ساختاری به‌شمار می‌رود.

---

📎 جمع‌بندی و مطالبه تحریریه همکارنفتی

بر اساس گزارش گروه تحلیلی پایگاه خبری «همکارنفتی» ضمن هشدار نسبت به بی‌توجهی گسترده به قانون مدیریت ۴ ساله، برخی اقدامات جهت اجرایی شدن این قانون گفته شد:

- انتشار عمومی نتایج ارزیابی عملکرد مدیران  

- تشکیل هیأت‌های ارزیابی مستقل و شفاف  

- ممنوعیت تمدید مدیریت بدون گزارش عملکرد  

- ایجاد سامانه دسترسی عمومی برای ذی‌نفعان

بنابراین قانونی که اجرا نشود، نظارتی نداشته باشد، و نتایجش منتشر نشود، عملاً به ابزاری برای تثبیت ناکارآمدی تبدیل می‌شود. صنعت نفت ایران سزاوار مدیریتی پاسخ‌گو، شفاف و پویاست.